为创新国家赔偿审判工作方式，延伸国家赔偿审判工作职能，促进司法机关及其工作人员依法行使职权，陕西省高级人民法院赔偿办在广泛调研和案件评查的基础上，对2009年至2011年全省法院国家赔偿案件的基本情况、特点和成因，进行了梳理和分析，首次形成了《2009年至2011年全省法院国家赔偿案件司法审查报告》，即国家赔偿案件“白皮书”。

　　该《报告》通过对决定赔偿和确认违法案件的分析，归纳出司法机关在刑事诉讼、民事执行、财产保全、强制措施中存在的涉及十四个方面的问题。同时，针对存在的问题，从强化“疑罪从无”的司法理念、提高证据的认证能力、充分发挥公检法分工配合制约的作用、严格规范民事执行和诉讼保全行为、构建源头治理预防体系以及加强国家赔偿审判工作等方面，提出改进的意见和建议.